您当前的位置 :首页 > 法制 > 内容
检查走过场,难怪“迎检全靠台账”
2019-07-11 11:02:35 来源:正路挹青网  作者:
关注正路挹青网
微博
Qzone

史秀萍一口答应下来。“当时没有想危险,反而还很激动。”史秀萍说。

督查检查考核浮在表面,有的基层单位和干部就以形式主义应对形式主义。一些地方制作推拉式展板,内容大同小异,针对不同部门略有侧重,哪个部门来检查,就推出对应的展板。有的地方为应对名目繁多的“材料式检查”,不惜在各乡镇设两名信息采集员,专门制作各种表格,把“表面文章”做到极致。“你有你的张良计,我有我的过墙梯”,检查者和被检查者互相“演戏”,彻底成了“闹剧”。

“其实,无论是检查者还是被检查者,很多人都反映,虽然忙忙乎乎挺累,但是没有实效。要使督查检查考核工作起到实效,真正发挥激励鞭策作用,不应该停留在纸面上、台账里,而应该从尊重基层现实、尊重客观规律的内在要求出发,让督查检查考核‘是其所是’。”钟宪章认为,减少督查检查考核的频次、从以往重视台账转为在看必要台账的同时,主要看工作实绩,并不会降低督查检查考核的威力,而是会更有力推动其发挥效用。更重要的是,落实《通知》要求,也不能搞形式主义。(记者华宁未央)

在上海创业的淳安人王先生回忆,以前回家,自己需要从上海乘高铁到杭州,再从杭州坐两个多小时大巴,如遇天气不好、节假日还容易堵车。“现在乘高铁回家全程只要2小时,一般上车后给老妈打个电话,到家后爸妈正好做完一桌热气腾腾的饭菜等我和孩子,我现在每月至少乘高铁回家1次。”

心神难稳。基层干部不是“在陪同检查”就是“在迎接检查的路上”,检查过后还存在挨批评、被问责的风险,如此这般哪还能安心干工作?“干得好不如汇报好,会工作不如会形式,会干事不如会留痕”,这样的反向激励一旦风起成势,岂不让因忙于干实事而顾不上搞总结、做台账的干部暗自伤心?

王静介绍,传统的通过痰液检查的方法,没有耐药结果检测,检出率低,痰培养时间较长,拿到结果需要一个月时间。而通过对患者基因点位的测定,可以快速获知患者的过敏药物源,便于医生做出准确判断,最终实现对于疾病和特定患者进行个性化精准治疗的目的。

安徽省安庆市干部王某说:“早就该治理了!有的工作刚部署就检查,查什么呢?工作才开展,哪有内容可看啊,还不就是看材料,听汇报?很多基层干部整天忙于做台账应付检查,哪有时间做实事?”

“新中国从这里走来”,在西柏坡这片红色热土上感悟共和国70年历程,一个最深的体会就是共产党人“赶考”的脚步从未停止,“赶考”精神始终薪火相传。

即便有了省时省力、省事省物的政务APP等新应用,也无法阻挡一些地方和部门督查检查考核的形式主义之风。有的地方同志反映,当地实行APP巡河机制以来,本来河段长只需要将相关巡河信息通过APP上传报告即可,但为了“面子上好看”“考核多加分”,依然重复制作纸质台账资料。为争取考核“高分”,少数基层单位在制作台账时一味求全求多。河南省泌阳县一名干部反映,为积累做台账的资料,有的干部下基层时光忙着照相留影、填写日志,用在真正工作上的心思有限,甚至“活儿不够,留痕凑”。

政策刚出台、工作刚部署就检查,甚至倒回去检查政策没出台、工作没部署之前的内容,诸如此类的荒唐案例,在媒体报道中屡见不鲜。而督查检查考核中存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题,既不利于集中精力抓落实,也助长了形式主义、官僚主义,损害党群干群关系,令基层干部应接不暇、不堪重负。

钟宪章认为,《通知》出台得非常及时,一些具体的措施,既有极强的针对性,也有极强的操作性,为解决督查检查考核中的形式主义官僚主义指明了出路。各级党委政府和党员领导干部应从思想上重视起来,充分认识督查检查考核中的形式主义官僚主义的严重危害,认真贯彻落实《通知》的要求。

“不能一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章。”近日,中共中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,点问题点到基层痛点上,出措施出到关键处,引来无数基层干部点赞。

福建省人民检察院相关负责人介绍说,三年多来,全省检察机关共办理公益诉讼案件2324件,其中诉前程序2192件、提起诉讼132件,已判决104件,让破坏环境者为被破坏的环境买单,真正使公益诉讼维护了公益。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,首先要改变领导干部的政绩观,充分尊重工作实际和客观规律,不能把政策执行本身视为工作目标、政策效果,使改革空转、程序空转、制度空摆,更不能只重视过程而忽视督查检查考核的实质意义。

2019年全国“两会”,将在新的起点上履行新使命。这场春天的盛会,将汇聚亿万人民的共识,向世界展现更加丰富的中国自信和更加稳健的中国力量。直面风险、不惧挑战、淡定从容、稳中求进,新征程上的中国将更加积极履行大国责任担当,为世界注入更多确定性,为全球治理提供更具借鉴意义的中国方案,为构建人类命运共同体作出更具价值的中国贡献。

凌空蹈虚。层出不穷的督查检查考核,不仅助长了基层不务实效、不谋实绩的问题,本身也在助长形式主义之风。有干部反映,一些检查负责人中午11点才到乡镇,11点半就要回县城,下午还要去另一个乡镇督查。“10分钟在乡镇会议室看材料,10分钟在路上,10分钟在现场”,督查检查考核彻底沦为“走马观花”“到此一游”,还能起到什么实际功效?

让督查检查考核“是其所是”

花拳绣腿空架子,表面文章表面鲜

闽宁镇是宁夏典型的生态移民乡镇,先后有6万余名来自西海固贫困地区的移民在此安家。王金鹏搬来已有5年,这是他第一回参加“三下乡”活动。

最终,我选择了一家决定当场录用我的医院。这家医院是中医医院,并非专科医院,但科室也不多,无非就是治疗那几种该系最“擅长”的慢性病或易复发的顽症,比如癫痫、风湿、牛皮癣。他们也治“难言之隐”,比如男妇科,让你挨了宰也不好意思到处嚷嚷。当时他们新开了眼科,正在饥不择食地招兵买马,于是我成为了“眼科李医生”。

“每天加班加点做台账”

当地村民介绍,近日,村民鲁某某死亡,其侄子为其操办葬礼,办理丧宴。今日早宴,大家吃的是白菜豆腐汤、泡菜和米饭,中午时分,有多人出现头晕、吐泄等疑似食物中毒现象。疑似食物中毒人员第一时间被送往曾口镇、金碑乡的乡镇医院、巴中市中心医院和巴中市中医院进行抢救。

新京报快讯(记者王姝)3月21日,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》。方案提出,“组建国家监察委员会,同中央纪律检查委员会合署办公,履行纪检、监察两项职责,实行一套工作机构、两个机关名称”。

公司总部设在上海,目前已于江苏、江西、湖北、安徽、湖南等11个城市开设分公司,与工商银行、光大银行、三湘银行、华宝信托等金融机构,以及银联商务、携程、饿了么、金蝶等200多家泛供应链平台合作,为合作伙伴体系内近3000万家小微企业提供信贷服务。

检查走过场,难怪“迎检全靠台账”

据了解,今年1月-4月,北京空气质量进一步改善,细颗粒物PM2.5同比下降19%,空气质量达标天数比去年同期增加了8天。

抽查发现,督察办存在的问题主要有两个:一是自查开展得不够细致,自查报告有漏项;二是在督察工作中,存在因出差任务紧急买不着票而产生的超标准乘坐交通工具等问题。

“两年前,这家生鲜蔬菜配送企业就不做了,这间屋子已租给一家超市作为库房使用了。”该小区物业管理处一名工作人员说。

一些工作,不管实际是否需要“留痕”、内容是否适宜“留痕”、有没有条件“留痕”,都得建个台账,忙工作成了“忙台账”,这类现象最为基层干部诟病。很多地方基层干部普遍反映,不少工作的督查检查考核都需要查看台账,不仅使台账成为部门的“光荣册”,也使得“痕迹台账”成为给工作注水的“变形衣”。于是,“农村文化礼堂活动记录本”“站长工作手册”“道路养护手册”“道路巡查记录本”……各种各样的记录本、手册应运而生,以确保有督查检查考核时能拿得出台账。浙江省杭州市一社区干部说,他们社区今年上半年光台账就做了30多本,每本都是厚厚一沓。“我们社区5名工作人员,每天都要加班加点做台账。”

个体工商户和灵活就业人员可在本省平均工资60%—300%之间自愿选择缴费基数。

目前来看,选择有品牌优势、有核心技术的龙头车企,中长期持有,应该是个不错的选择。

一些地方和部门制定的考核方案照搬照抄上级要求,既不考虑基层实际,又急于出成果、见成效,变相倒逼基层在台账材料中造假。云南省陆良县有基层干部反映,有的上级部门年底考核不深入基层检查,而是直接要求各单位上报材料,凭材料定优劣。很多被检查考核单位都是临时加班“补课”,导致考核结果与迎检材料挂钩、与工作成效脱钩,基层对此深恶痛绝。检查走过场,难怪有人说“迎检全靠台账”。

归纳来看,督查检查考核走形式、务虚绩,危害不可谓不大——

新华社萨拉热窝3月18日电通讯:“保卫”瓦尔特——记萨拉热窝雅戈泰漫画书店

济南市工商行政管理局执法人员:他这个招聘信息比较明确地说明了招聘这个“网络刷手”(刷单员),这个“网络刷手”根据我们《反不正当竞争法》规定是一种违法的行为,根据我们原国家工商总局这个《网络交易管理办法》规定,给别人虚假的提升信誉也是一种违法的行为。

据了解,故宫馆藏文物达180万件,由于空间限制,每年只有约1万件文物在紫禁城展出。北院区建成后将集中举办多个主题展览,展出文物会数倍增加。同时,在紫禁城受空间限制无法得到修复和养护的大型文物也将在此修复展出。

作为一种激励督促手段,必要的督查检查考核对落实重大方针政策和决策部署十分必要。然而,凡事过犹不及。

越南出版印刷发行管理局声称,中国学者的历史书内容歪曲历史事实,违反越南的出版法。

对此,庄德水认为,要摒弃惰性思维,不能过分追求形式上的台账和记录,而应关注政策实效和群众感受,让基层真正从繁琐的迎检工作中解脱出来,做到在“减负”的同时“提质”。“另外,领导干部要提高革新意识,创新督查检查考核的评价方式,特别是在检查有关制度措施是否完善时,不能仅仅关注那些成文成册的文本、制度,而应关注那些真正好的做法和措施。实际上,在现实工作中,一些好的措施和做法还没有成文,而成文的又不一定能得到落实。这些都应注意。”

督查检查考核泛滥,台账太多压得基层透不过气,出路在哪儿?

尽管台“国防部”宣称有上百枚号称“航母杀手”的雄风三型导弹紧盯辽宁舰,但这一故作镇定引起岛内网民一片嘲讽。从互联网到现实,岛内有关统一的话题近来渐热:彰化建筑商魏明仁新年在岛内升起五星红旗,一直持“不统、不独、不武”观点的台湾前“总统”马英九4日公开大谈统一问题。

无独有偶。记者调查发现,在移动端输入“贷款借条”等字样,搜索出来的广告链接带有“欠债9万一次还清,月利息几十元”等夸张推广语,不少链接还标注“官网”字样。然而体验过的网友反映:纯属骗人。

《通知》专门提出,“改进督查检查考核办法,必要的记录、台账要看,但主要看工作实绩”。这意味着,要突出问题导向,既着重发现落实中存在的问题,又及时了解有关政策需要完善的地方;也要多到现场去,多看具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度,还要创新督查检查考核方式,充分运用信息化手段,实现信息资源共享,优化第三方评估,提高督查检查考核的质量和效率。而这些,《通知》中也提出了明确要求。

劳民伤财。有的地方同志反映,应对各类督查检查考核的材料摞起来比人都高。调查发现,湖南省岳阳县一个村,今年前4个月就在扶贫费内列支打印资料费用达2万多元,这些费用多数用于制作台账。数不清的检查评比和迎来送往,不仅占用时间而且靡费公帑,其中暗含的浪费和腐败问题,不容小觑。

日前,广东省水利厅原巡视员彭泽英(正厅级)涉嫌受贿罪一案,由深圳市人民检察院依法向深圳市中级人民法院提起公诉。

花拳绣腿空架子,表面文章表面鲜。辽宁省委党校副教授钟宪章认为,基层台账里呈现的假、大、空、虚问题,一大根源正在于一些督查检查考核流于形式、失之空泛,一些党员干部特别是领导干部急功近利,动辄将落实责任推给基层却忽视自身落实。什么都要留痕、什么都要台账,一味要求基层填报表、报材料、定期报告,以至于出现了“督查检查考核的人比抓落实的人还多”的现象,引发“以督查检查考核代替落实”等问题。

上一篇:北京拟修改生活垃圾管理条例 对违反分类设定罚则
下一篇:俄方确认:计划近期向中国起运S-400防空导弹系统